降准幅度为常规2倍,年内可能还有一次。
9月24日,中国人民银行行长潘功胜在国新办新闻发布会上连发多个重磅消息。
其中,关于降准,潘功胜宣布近期将下调存款准备金率0.5个百分点,向金融市场提供长期流动性约1万亿元;今年内将视市场流动性状况,可能择机进一步下调存款准备金率0.25~0.5个百分点。
关于降息,降低中央银行政策利率,下调7天期逆回购操作利率0.2个百分点,从目前的1.7%下调至1.5%,引导贷款市场报价利率(LPR)和存款利率同步下行,保持商业银行净息差稳定。
招联首席研究员董希淼对第一财经表示,降准降息等政策,有助于降低金融机构资金成本,推动金融机构降低贷款实际利率,促进社会综合融资成本稳中有降,减轻企业和个人的利息支出,激发有效融资需求。
降准幅度为常规2倍
2024年2月,人民银行下调了存款准备金率0.5个百分点,这次存款准备金率拟再次下调0.5个百分点。
目前,金融机构加权平均存款准备金率为7%,其中,大型商业银行将从现行的8.5%降至8%,中型银行从现行的6.5%降至6%;农村金融机构等已执行5%存款准备金率的不再调降。
“降低存款准备金率和政策利率将有效降低金融机构资金成本。”董希淼表示。目前我国加权平均存款准备金率约为7%,降准的确还有空间。
此次宣布全面降准0.5个百分点,是继2月全面降准0.5个百分点之后,年内第二次降准。一般情况下,降准幅度为0.25个百分点(2023年两次降准均为0.25个百分点),而此次降准为0.5个百分点,为常规降准幅度的2倍。
中国民生银行首席经济学家温彬表示,在量的方面,央行宣布降低存款准备金率0.5个百分点,提供长期流动性1万亿元,年内视市场流动性状况再下降0.25~0.5个百分点,最高释放的流动性可达2万亿元,推动银行负债成本下降80亿元左右。
降准后,银行业平均存款准备金率约为6.6%,与国际上主要经济体央行相比,还有一定空间,年底前根据流动性情况还有可能酌情进一步调降0.25到0.5个百分点。
在市场看来,此次降准力度较大,即在“近期将下调存款准备金率0.5个百分点”的同时,还宣布了“在今年年内还将视市场流动性的状况,可能择机进一步下调存款准备金率0.25~0.5个百分点”,后者超出市场普遍预期。
东方金诚首席宏观分析师王青判断,当前处于政府债券发行高峰期,央行降准能够有力支持政府债券发行。与此同时,本次央行较大幅度降准,也会对四季度银行加大信贷投放提供支持。这有望扭转1~8月新增人民币贷款较大幅度同比少增的状况,也是当前稳增长的一个重要发力点。最后,预计四季度财政政策将通过加发国债等方式,有力发挥逆周期调节作用。
王青判断,这或是央行宣布年内还有可能“择机进一步下调存款准备金率0.25~0.5个百分点”的一个原因。
降息对银行净息差影响中性
除了降准,央行还宣布拟将7天期逆回购操作利率从目前的1.7%调降至1.5%,下调20个基点,引导贷款市场报价利率和存款利率同步下行,保持商业银行净息差稳定。
7月,央行曾将7天期逆回购操作利率从1.8%下调至1.7%,此次进一步降至1.5%。在市场化的利率调控机制下,通过政策利率的调整,带动各类市场基准利率进行调整。预计本次政策利率调整,将带动中期借贷便利(MLF)利率下调0.3个百分点,预期贷款市场报价利率(LPR)、存款利率等也将随之下行0.2至0.25个百分点。
根据央行估算,本次利率调整对银行净息差的影响总体中性。业内预期,LPR、存款利率将会对称下行。前几轮央行引导存款利率下调的效果也在逐步累积显现。综合考虑各项政策后,净息差能够保持稳定。
王青认为,央行宣布降息降准,将对提振宏观经济总需求发挥重要作用。一方面,融资成本下调将直接刺激消费和投资需求,有效发挥逆周期调节作用,推动经济增长动能改善;与此同时,这也将缓解当前宏观经济“供强需弱”的局面,推动物价水平温和回升。另一方面,央行打出政策组合拳后,将有效提振市场信心,改善社会预期。就现阶段而言,这对稳增长、稳楼市,实现年初确定的“5.0%左右”的经济增长目标具有重要意义。
中国银行研究院研究员梁斯认为,7天期逆回购利率是政策利率,是利息体系中枢,其下调意味着后续LPR有望同步下调,与LPR挂钩的信贷利率也将同步下行,企业融资成本和居民购房负担将进一步降低。
从内部需求来看,今年以来,金融数据整体偏弱,居民端加杠杆意愿偏弱,而通胀读数偏低环境下实际利率仍然较高,大幅降息有助于强化逆周期调节力度。
中信证券首席经济学家明明表示,从外部环境来看,美联储降息后中美利差逐步收窄,而人民币汇率整体走强,稳汇率目标对于宽货币的制约缓解,我国降息也存在更大的空间。
随着市场对美联储降息的预期升温及至落地,8月以来,美元指数持续回落,已下跌3%,缓解了非美货币的贬值压力,人民币汇率贬值压力较大的局面也得到扭转。