杨德龙：发改委表示近一半增量政策已出台实施 未来还会推动更多政策落地

　　在经历了上周的调整之后，本周市场已经开始逐步企稳并回升，第二波行情似乎即将到来，投资者的信心也在逐步恢复。这一轮行情最初是由政策驱动的。最近出台的一系列政策极大地提振了投资者的信心，政策的转变提升了人们对未来经济增长的预期，以及对股市和楼市的信心。

　　由于市场已经经历了三年多的下跌，压抑已久的市场如同弹簧一般，在反弹时表现得非常迅猛。在短短的十个交易日左右，上证指数从2600多点最高反弹至3600多点，上涨了近千点。然而，这种快速的上行也消耗了大量的资金，市场成交量一度达到3.5万亿，创下历史新高，远超2015年5000点时的2.3万亿日成交量记录。随后，在获利回吐的压力下，市场出现了迅速调整，上证指数回吐了涨幅的一半，大约500点左右，回到了3100点。从调整的幅度来看，市场已经基本到位，而政策还在不断加码。

　　从9月24日起，央行、金融监管总局、证监会等部门负责人释放出多项货币政策的利好，央行创设了两个工具，提供了实质性的资金支持。在资本市场、发改委、财政部的发布会上，以及金融街论坛上，多部门的金融高层纷纷发声支持经济复苏和资本市场的发展，稳定楼市，推动房地产市场止跌回稳。住建部推出了4万亿白名单，以支持这些企业，稳定房地产，推动市场回升。这些政策利好推动市场逐步企稳回升，第二波行情的序幕正在逐步拉开。

　　10月22日，国家发改委表示，截至目前，已有近一半的增量政策出台实施，其余的增量政策也将加快出台。发改委将密切跟踪形势变化，及时研究新的增量政策。这些政策的实施稳定了市场预期，包括提前下达2025年1000亿元中央预算内投资计划、1000亿元两重建设项目清单，降息降准、调整住房限购政策等。接下来，还将有一批增量政策继续出台实施，如提高学生资助补助标准并扩大政策覆盖面，提高本专科生、研究生国家助学贷款额度，并推动降低贷款利率，最大限度扩大专项债券投向领域等。此外，一批改革措施正在陆续推出，包括加快研究修订扩大鼓励外商投资产业目录，制定国有经济布局优化和结构调整指引目录，尽快出台全国统一大市场建设指引等。

　　这些政策的出台对我国的楼市和股市都形成了重大利好，推动市场进一步回升。在海外市场方面，美联储降息节奏可能会有所放缓，但降息的方向不会改变。市场预期美联储在11月和12月的两次议息会议中降息25个基点的可能性更大，累计降50个基点。虽然与之前市场预期的降息力度相比有所下降，但这并不改变美联储降息的趋势。因此，美联储在今年降息之后，明年还会继续降息3至4次，将美国的基准利率从现在的5%左右降至3%左右，这无疑将推动人民币回升，人民币升值预期一旦形成，将会吸引更多外资流入。

　　近期，由于美联储降息预期的减弱，导致美债收益率大涨，市场情绪出现一定的压制。周二，美债收益率继续走高，十年期国债收益率上涨2.54个基点，突破4.20%，报4.206%，2.7年期国债收益率攀升至4.04%。美债收益率的上升，一方面是归因于经济数据的改善，另一方面是市场悲观地认为美联储未来的降息不会如此激进，美联储可能会采取更加温和的方法进行降息。

　　美国股市现在仍然处于历史高位，而A股和港股则处于相对低位。从全球资本流动来看，很多资本从欧美日股市获利了结，寻找新的估值洼地，A股和港股无疑是两大估值洼地。日本40年期国债收益率升破2.5251%，触及2.5%，创16年来最高水平，市场围绕日本央行将继续加息的猜测升温，这对于日本股市也会形成一定的压制。前段时间，在A股和港股大涨的背景下，资金从日本、印度等股市流出，进入港股寻找机会，这个趋势未来还会进一步强化。外资的流入无疑给A股和港股带来增量资金，同时带来信心。

　　高盛下调印度股市评级至中性，因为印度经济增长的前景出现了放缓，削弱了企业的盈利前景。印度股市经过了多年的上涨也累积了一定的泡沫，确实存在着比较大的调整的可能性。从9月24日市场启动至今，外资通过沪港通、深港通等渠道流入的北上资金高达5000亿左右，这也显示了外资对A股优质资产的看好。港股也迎来了大量的外资流入。外资的流入对很多人来说是一个重要的风向标，也是市场信心的体现。包括华尔街投行以及华尔街的一些大佬也都纷纷发表了对中国资产的乐观看法，对中国政策转向以及政策力度给予了积极的评价。

　　因此，对于这轮牛市行情，大家要保持信心和耐心。A股市场和港股市场一旦启动，就不是一个月的行情，而是一年左右的行情，甚至更长时间的行情。在市场存在分歧的时候，反而是比较好的建仓时机。投资者可以趁现在市场还在调整中积极布局一些优质的龙头股或优质基金，来抓住第二波上攻行情的机会。这个行情大概分为三段，我把它叫做三段论：第一段是市场放量暴涨的情绪牛阶段；第二段是政策逐步落地带来的政策牛阶段；第三段则是明年业绩经济数据改善，上市公司盈利出现回升带来的业绩牛阶段。投资者要注意把握节奏，抓住这轮航行的机会，真正实现财富增长。